經(jīng)濟導報記者 王旭光 通訊員 李世龍
審批效能再提速，項目落地再加快。煙臺市芝罘區(qū)行政審批服務局對“拿地即開工”審批流程進行深度優(yōu)化細化，5月25日，一天之內(nèi)為煙臺市芝罘區(qū)只楚街道璽萌小學項目幫辦代辦了工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、施工許可證、不動產(chǎn)證4張證，在山東省范圍內(nèi)首次實現(xiàn)了PPP項目類的“拿地即開工”。
5月中旬，煙臺市芝罘區(qū)行政審批局、芝罘規(guī)劃辦、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局和只楚園管委等多個部門針對璽萌小學項目啟動并聯(lián)審批模式，邀請了法律顧問，對前期審批案例進行復盤，探索精簡環(huán)節(jié)的空間和手段。明確各部門職責分工，利用土地掛牌公示期，對企業(yè)申報材料進行預審。針對由市級審批部門負責事項，安排專人全程貼身服務，陪同企業(yè)一起到市審批部門，手把手幫辦，協(xié)調(diào)市級部門和芝罘規(guī)劃辦以告知承諾制方式對不動產(chǎn)證進行容缺受理，實行事項并聯(lián)審批，同步公示用地和工程規(guī)劃，變公示等待期為審批加速期，提高了審批效率、縮短了審批時間。通過容缺受理、并聯(lián)審批、流程合并等手段，最終實現(xiàn)了全省首個PPP類項目“拿地即開工”。
經(jīng)濟導報記者了解到，為最大限度提升“拿地即開工”服務層級，芝罘區(qū)將“保姆式”審批服務作為招商名片，第一時間與企業(yè)建立聯(lián)系，對具備“拿地即開工”潛力的項目，列明審批清單，將預審環(huán)節(jié)提早到項目孵化階段。同時，每周走訪園區(qū)大中型企業(yè)，幫助企業(yè)逐個制定個性化辦事清單，安排專員提供一對一幫辦、代辦、咨詢、預約等服務，實實在在地解決企業(yè)辦事難點、痛點。
圍繞煙臺市委、市政府“12335”中心城區(qū)建設格局，去年以來，芝罘區(qū)先后打造了首個“拿地即開工”——煙臺藍白食品產(chǎn)業(yè)物流園二期項目、首個“簡易低風險”—煙臺中集來福士海洋工程有限公司廢品倉庫項目，在煙臺市營商環(huán)境創(chuàng)建工作中樹立了芝罘樣板。下一步，芝罘區(qū)將進一步探索審批效能提升空間，固化建設項目“拿地即開工”的標準化、制度化流程。
