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山東2021年度審計整改報告出爐，調(diào)整部分基金轉向重大交通項目投資

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　加入時間：2022-12-22 6:57:37　　

　　經(jīng)濟導報記者孫羅南
　　經(jīng)濟導報記者12月20日從山東省審計廳獲悉，當日，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第39次會議，聽取了《省政府關于2021年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》（下稱《報告》）。
　　今年7月26日，山東省審計廳受省政府委托向省第十三屆人大常委會第36次會議報告了山東省2021年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況，公布了審計查出問題清單，涉及1248個問題。
　　為推動這些問題整改，山東省委、省政府召開全省審計查出問題整改工作會議，為各級各部門做好審計“下半篇文章”劃定了“硬杠杠”。
　　經(jīng)濟導報記者從山東省審計廳了解到，截至2022年10月底，1248個問題中，要求立行立改的995個問題，已全部整改到位；要求分階段整改的201個問題，有180個已完成整改；要求持續(xù)整改的52個問題，均制定了措施和計劃，穩(wěn)步推進。整改金額共計240.88億元，其中上繳國庫、歸還原資金渠道58.49億元，統(tǒng)籌盤活資金2.14億元，加快撥付使用112.97億元，訴訟等司法途徑整改8.95億元，調(diào)整賬務等方式整改58.33億元；追責問責373人。
　　調(diào)整新舊動能轉換創(chuàng)投母基金等投資方向
　　具體來看一下山東省2021年度審計整改情況。
　　在企業(yè)國有資產(chǎn)審計方面，報告顯示，一是部分投資項目存在損失風險問題。相關企業(yè)完善內(nèi)部控制制度，加強項目可行性研究，健全投資風險管控，采取催收款項、回收投資資金、開展清算等措施降低投資風險；調(diào)整新舊動能轉換創(chuàng)投母基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資方向，加大專精特新和重大交通項目投資力度。二是經(jīng)營業(yè)務存在風險隱患問題。4戶企業(yè)通過訴訟、查封等方式清收13.55億元；3戶企業(yè)暫停投資房地產(chǎn)項目，回收存續(xù)項目資金38.85億元。三是內(nèi)部管控不到位問題。相關企業(yè)成立集采中心，開展招標采購專項整治，加強權屬公司監(jiān)管；積極消化庫存，處置低效無效資產(chǎn)，統(tǒng)籌盤活資金7.24億元。
　　對于經(jīng)濟運行風險防控審計整改情況，在地方重點商業(yè)銀行風險管控審計方面，根據(jù)報告，一是資產(chǎn)風險管控不嚴格問題。相關銀行采取清收、動態(tài)調(diào)整資產(chǎn)分類等措施，整改少計不良貸款、關注類貸款81.94億元，調(diào)整非信貸資產(chǎn)分類42.23億元；清理違規(guī)占用抵債資產(chǎn)，加快處置進程，完成資產(chǎn)處置4.12億元，劃轉權屬1276.57萬元。二是支持實體經(jīng)濟政策落實不到位問題。相關銀行調(diào)整普惠型小微企業(yè)貸款利率，壓降存量貸款規(guī)模，收回違規(guī)向“兩高一剩”行業(yè)等發(fā)放的貸款42.39億元。三是違規(guī)開展信貸業(yè)務問題。相關銀行通過催收、協(xié)商分期還款等措施，整改違規(guī)信貸業(yè)務40.15億元。
　　此外，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設運行審計方面，報告顯示，一是試點任務落實落地方面問題。企業(yè)原油進口資質(zhì)等2項試點任務，已向上級部門爭取政策支持；國際航行船舶保稅油供應業(yè)務等6項試點任務正在推進；7項省級事權已承接到位，6項管理權限已收回；青島片區(qū)安排2000萬元設立專項發(fā)展基金。二是制度集成創(chuàng)新方面問題。省自由貿(mào)易區(qū)辦公室制發(fā)文件，規(guī)范量化評選標準，合并重復性創(chuàng)新探索，將17個相近創(chuàng)新成果合并為8個。三是運營成效方面問題。1個利用外資項目已達預期目標，其余正與項目方磋商；濟南片區(qū)明確行政許可事項管理清單，積極承接省級經(jīng)濟社會管理權限。
　　重點建設項目審計整改情況
　　頗受關注的重點建設項目審計整改情況如何？報告顯示，小清河復航工程建設審計方面，一是工程項目成本核算不準確問題。按招投標文件工程建安造價下浮率3%要求補簽協(xié)議，核減工程造價1293.7萬元；少計勘察設計費等4466.27萬元、多計人員工資200.33萬元已整改。二是部分工程建設推進緩慢問題。3個未開工或停工項目已正常施工。三是建設資金籌集不到位問題。與社會資本方積極溝通，已到位資本金5000萬元，撥付工程款2400萬元。
　　魯南高速鐵路工程建設審計方面，一是擅自調(diào)增站房建設規(guī)模和多計費用問題。魯南高鐵公司補辦部分項目設計變更等手續(xù)，在工程結算時扣除多計的6561.34萬元工程費用。二是資金籌集使用方面問題。山東鐵路投資控股集團有限公司召開專題協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)有關市明確出資方式，督促盡早完成出資任務，已到位資本金3.24億元。三是土地未辦理不動產(chǎn)權證問題。有關市縣加快土地劃撥、確權等工作進度，428.4公頃土地已辦理產(chǎn)權證。
　　“審計具有‘治已病、防未病’的‘經(jīng)濟體檢’作用，審計效應的發(fā)揮最終體現(xiàn)在問題整改上�！� 山東省審計廳新聞發(fā)言人表示，從目前情況看，2021年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映的問題，尚未完全整改到位。對此，將重點推進，深入剖析原因，找準問題癥結，以較真碰硬的態(tài)度、務實管用的舉措，一項一項抓落實，一個問題一個問題解決，用實實在在的整改成效推動決策部署落地落實，更好服務山東省高質(zhì)量發(fā)展。
　　對于未整改到位問題，上述報告也提到，部分涉及機制體制問題，需深化改革逐步解決。如部分事權責任劃分不夠明晰，在涉及跨區(qū)域、跨部門的重大基礎設施建設、資源環(huán)境保護等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大，需通過進一步深化改革來推動解決。自由貿(mào)易試驗區(qū)部分試點項目涉及內(nèi)容多、單位廣、政策較為分散，需有效理順各級各部門權責劃分，加強各項改革舉措的系統(tǒng)集成。

編輯：史飛雪

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