記者 劉玉
12月15日,臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,為深入貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步優(yōu)化臨沂市鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系,培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能,臨沂市委市政府決定深化實(shí)施“四雁工程”,加快打造鄉(xiāng)村振興樣板、創(chuàng)建共同富裕沂蒙好例。
據(jù)悉,深化實(shí)施“四雁工程”主要內(nèi)容分為指導(dǎo)意見和支持措施兩部分。指導(dǎo)意見分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、保障措施。支持措施共40條。
重點(diǎn)任務(wù)有4個(gè):完善人才發(fā)展體系,充分激發(fā)四雁人才的奮斗精神、創(chuàng)新創(chuàng)造活力;打破地域行業(yè)資源壁壘,全面釋放政策資源紅利;提升教育培訓(xùn)質(zhì)效,提高技術(shù)業(yè)務(wù)、實(shí)踐實(shí)操和輻射帶動(dòng)能力;優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為四雁人才提供就業(yè)、醫(yī)療、教育等全方位、全過程、全周期服務(wù)。
方法路徑有7條:明確發(fā)展思路方向,引導(dǎo)設(shè)定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作目標(biāo);堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局,明確“四雁工程”任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表;用足用好鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金、土地出讓收入等財(cái)政支持政策,打好財(cái)政保障“組合拳”;創(chuàng)新開展金融賦能,加快推進(jìn)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);建立專家工作站、試驗(yàn)示范基地、技術(shù)孵化中心等,搭建科技助雁平臺(tái);盤活閑置宅基地、工礦廢棄地等,規(guī)范推行“點(diǎn)狀用地”,優(yōu)先保障“四雁工程”項(xiàng)目落地;強(qiáng)化基層組織引領(lǐng),提高鄉(xiāng)村善治水平。
保障措施有5項(xiàng):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“四雁工程”作為“一把手”工程,強(qiáng)力推進(jìn);健全協(xié)作機(jī)制,市抓統(tǒng)籌、縣抓推進(jìn)、鎮(zhèn)村抓落實(shí);加強(qiáng)實(shí)體運(yùn)作,設(shè)立“四雁工程”辦公室,抓協(xié)調(diào)落實(shí);嚴(yán)格督導(dǎo)考核,調(diào)動(dòng)各方抓“四雁工程”積極性;營造濃厚氛圍,總結(jié)推廣具有沂蒙特色、體現(xiàn)臨沂優(yōu)勢的有效路徑,引領(lǐng)“四雁工程”向縱深處發(fā)展。
支持措施共40條,分“頭雁”“歸雁”“鴻雁”“雁陣”各10條!邦^雁”10條側(cè)重對農(nóng)村“兩委”成員,重點(diǎn)是村黨組織書記的“選育管用”全流程全周期管理服務(wù);“歸雁”10條圍繞吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),主要在招商引資、科技創(chuàng)新、金融支持等方面給予優(yōu)惠政策,帶動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚農(nóng)村;“鴻雁”10條圍繞培育鄉(xiāng)村各行業(yè)“土專家”“田秀才”,探索“學(xué)院+中心+基地”方式,主要在技能培訓(xùn)、平臺(tái)搭建等方面給予支持;“雁陣”10條圍繞合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等,通過引導(dǎo)聯(lián)合抱團(tuán)、規(guī)范提升市場競爭力等措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展,讓農(nóng)民更多分享增值收益。