11月8日，賽迪顧問發(fā)布《2022中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》(下稱“《報(bào)告》”)，圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的建設(shè)內(nèi)容，從信息基礎(chǔ)、城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、低碳發(fā)展六個(gè)維度量化評(píng)估，形成2022年數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)榜，北京、上海、深圳、廣州、重慶排名前五。
數(shù)字城市是指城市借助信息與通信技術(shù)，對(duì)城市治理、政務(wù)服務(wù)、民生發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行全方位數(shù)字化升級(jí)和多維度表達(dá)，并對(duì)數(shù)據(jù)資源加以利用，使城市具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征。
從大規(guī)模建設(shè)到數(shù)字價(jià)值逐步釋放，數(shù)字城市建設(shè)大致經(jīng)歷了協(xié)同推進(jìn)期(2012年-2015年)、資源整合期(2016年-2020年)和全面賦能期(2021年以后)。在協(xié)同推進(jìn)期，數(shù)字城市建設(shè)主要在國(guó)家有關(guān)部門牽頭下統(tǒng)籌進(jìn)行，注重物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用;資源整合期，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算廣泛應(yīng)用，城市借助城市大腦、城市運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源整合，推進(jìn)優(yōu)政、惠民、興業(yè)的協(xié)同發(fā)展;全面賦能階段，數(shù)字城市價(jià)值逐步顯現(xiàn)。
▲2022數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)省級(jí)行政區(qū)域分布
《報(bào)告》顯示，2022年，數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)。從區(qū)域分布看，華東地區(qū)百?gòu)?qiáng)城市數(shù)量居首，共48個(gè)城市上榜。從省級(jí)行政區(qū)域分布看，江蘇和山東上榜城市數(shù)量均為12個(gè)，廣東和浙江上榜城市數(shù)量均為8個(gè)。
《報(bào)告》顯示，信息基礎(chǔ)領(lǐng)域，華東和西南地區(qū)建設(shè)水平全國(guó)領(lǐng)先;城市治理領(lǐng)域，華東地區(qū)最高、西北地區(qū)最低;民生服務(wù)領(lǐng)域，中南、華北和東北地區(qū)建設(shè)成果顯著;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，華北地區(qū)在北京和天津等城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的輻射效應(yīng)帶動(dòng)下，建設(shè)成果突出;低碳發(fā)展領(lǐng)域，西南地區(qū)依托地理環(huán)境的先天優(yōu)勢(shì)，低碳發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先。
在信息基礎(chǔ)領(lǐng)域，《報(bào)告》以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)基礎(chǔ)、平臺(tái)建設(shè)等維度衡量數(shù)字化投入水平，以數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)應(yīng)用等維度衡量數(shù)字化建設(shè)成效，分析全國(guó)50個(gè)典型城市人均數(shù)字化投入水平與數(shù)字化建設(shè)成效的關(guān)系。大多數(shù)城市隨著人均數(shù)字化投入的增加，數(shù)字化建設(shè)成效也相應(yīng)提升，說明新一代信息技術(shù)已經(jīng)成為城市累積新要素、提升發(fā)展速度、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新動(dòng)能。人均數(shù)字化投入越多，數(shù)字化建設(shè)成效越顯著的城市，如北京、重慶、上海、深圳、廣州等，這些城市的典型特點(diǎn)是新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模持續(xù)加大，且數(shù)字技術(shù)快速迭代、數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較高，表現(xiàn)出顯著的技術(shù)疊加效應(yīng)。
技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字城市建設(shè)的源動(dòng)力。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，《報(bào)告》綜合分析技術(shù)創(chuàng)新主體指數(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)兩個(gè)方面數(shù)據(jù)，技術(shù)創(chuàng)新城市百?gòu)?qiáng)呈現(xiàn)兩極分化狀態(tài)，北京和上海在技術(shù)創(chuàng)新主體和科技成果轉(zhuǎn)化方面遙遙領(lǐng)先。這兩大城市在技術(shù)創(chuàng)新方面呈現(xiàn)出顯著的頭部效應(yīng)，無(wú)論是在重要技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，還是在創(chuàng)新政策配套、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面，均有系統(tǒng)化的布局和有效的落地措施，開拓了兩大城市數(shù)字發(fā)展的新局面。 (來(lái)源：澎湃新聞、賽迪顧問)
