11月8日,山東省第三批(中成藥專項)集中帶量采購67個藥品劃分為15個品種組競爭,全部產(chǎn)生擬中選結(jié)果,平均降價44.31%,最高降幅87.97%,落地后預(yù)計年減輕患者負擔和醫(yī)保基金支出4.83億元。
本次集采是省醫(yī)保局在組織國家7批、省級2批共365種藥品集采和落地工作基礎(chǔ)上,首次開展的中成藥專項集中帶量采購工作,67種納入集采范圍的藥品涵蓋了內(nèi)科、外科、骨傷科、眼科等臨床學(xué)科,覆蓋我省藥品銷售市場規(guī)模達10.9億元。
本次集采,共有155家企業(yè)積極參與申報,涉及330個產(chǎn)品。通過報價、競價,平均降價44.31%。其中價格降幅最大的是銀杏葉片,由原來的39.9元/盒降至4.8元/盒,降幅達87.97%。
本次藥品集采在政策和規(guī)則設(shè)計上,有以下幾個創(chuàng)新點:
更加注重引導(dǎo)合理降價。一是按照功能主治、成分相近的原則,將不同通用名藥品合并為同一分組進行集采,促進競爭更加充分。二是堅持多家企業(yè)中選,每個評審組最多可中選5家企業(yè),有效防范企業(yè)低價惡性競爭。三是根據(jù)企業(yè)藥品日均費用情況,加權(quán)計算統(tǒng)一的最高限價,引導(dǎo)不同企業(yè)中選價處于合理價差水平。
更加注重中選藥品質(zhì)量。一是堅持分組競爭,充分考慮臨床認可度,將申報企業(yè)劃分為兩個評審組,保障企業(yè)之間公平競爭。二是實行綜合評審,既看價格,也看市場認可度和質(zhì)量安全因素,不以價格為唯一衡量指標。三是合理確定差比價規(guī)則,對現(xiàn)行的差比價規(guī)則沒有涵蓋的中成藥劑型,根據(jù)質(zhì)量、工藝、成本等因素,合理確定參照劑型,保障不同質(zhì)量水平藥品公平比價競爭。
更加注重藥品供應(yīng)保障。一是同一藥品多家企業(yè)中選,保障醫(yī)療機構(gòu)有更多中選企業(yè)選擇。醫(yī)療機構(gòu)選定的中選企業(yè)因供應(yīng)等問題被取消資格時,醫(yī)療機構(gòu)相應(yīng)協(xié)議采購量可從其他中選企業(yè)中選藥品中選擇。二是設(shè)定復(fù)活機制,對市場占有率超過30%的企業(yè),提供二次入圍的選擇,以保障主流企業(yè)更多機會降價中選后供應(yīng)市場。三是充分尊重臨床選擇,采購需求量由醫(yī)療機構(gòu)自主填報,待分配量也由醫(yī)療機構(gòu)在各中選企業(yè)中自由分配,提高醫(yī)療機構(gòu)參與度。
更加注重集采政策系統(tǒng)集成。繼續(xù)實施集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,藥品降價節(jié)約的醫(yī)保資金經(jīng)考核后及時撥付醫(yī)療機構(gòu),提升醫(yī)療機構(gòu)參與改革的積極性。落實醫(yī)藥價格招采和信用評價制度,強化中選企業(yè)信用監(jiān)管。推進醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,解除企業(yè)后顧之憂,支持企業(yè)集中精力創(chuàng)新研發(fā)、健康發(fā)展。通過系統(tǒng)集成、多措并舉,讓患者、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)都受益。 (來源:大眾日報客戶端)