經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇
近日，山東省民政廳印發(fā)通知，在全省加快推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接工作，積極引導(dǎo)慈善組織精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序參與救助，守牢基本民生保障底線。
建立銜接工作機(jī)制。堅(jiān)持政府救助為主體，充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，積極推進(jìn)政府救助與慈善救助在政策、管理、對象、資金等方面相銜接，加快形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補(bǔ)充、各有側(cè)重工作機(jī)制。進(jìn)一步明確慈善組織參與政府救助的條件、程序、運(yùn)行規(guī)范，暢通社會力量參與政府救助渠道，推動慈善資源更精準(zhǔn)、更公平向社會救助對象傾斜。
探索救助幫扶方式。針對困難群眾救助服務(wù)需求，設(shè)立相應(yīng)的救助幫扶項(xiàng)目，對政府救助無法覆蓋或?qū)嵤┱戎笊钊杂欣щy的家庭或個人給予慈善幫扶，實(shí)現(xiàn)慈善力量有益補(bǔ)充，多渠道、多形式滿足困難群眾日趨多元的救助服務(wù)需要，加快推進(jìn)社會救助內(nèi)容從物質(zhì)層面向服務(wù)層面拓展，充分發(fā)揮慈善組織在“救急難”中的積極作用。
加強(qiáng)信息互通共享。各地慈善組織加強(qiáng)與民政部門的溝通對接，定期將受助家庭或人員接受資金、物資、服務(wù)等救助幫扶的相關(guān)信息反饋民政部門，對工作中發(fā)現(xiàn)群眾基本生活出現(xiàn)困難的，及時向民政部門報告相關(guān)線索。各級民政部門積極調(diào)查核實(shí)慈善組織提供的相關(guān)線索，對符合規(guī)定的要做好政府救助保障工作，同時要認(rèn)真分析研判慈善幫扶和政府救助情況，根據(jù)困難家庭具體情況，及時調(diào)整幫扶方案，確保精準(zhǔn)幫扶。
推動數(shù)據(jù)對接開放。各級民政部門建立完善政府救助需求信息發(fā)布平臺和對接機(jī)制，在確保安全的前提下，依申請向慈善組織開放山東省社會救助綜合管理信息平臺使用功能和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息。根據(jù)救助對象意愿，適時向慈善組織推送個人需求信息，切實(shí)為社會力量參與政府救助創(chuàng)造條件、提供便利。
發(fā)揮核對支撐作用。進(jìn)一步健全完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)各類慈善組織在開展慈善救助前與民政部門溝通對接，對申請救助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對，并將核對報告作為救助確認(rèn)的重要參考。
強(qiáng)化政策激勵扶持。各市研究制定可行性強(qiáng)的激勵措施，全面落實(shí)公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定等利好政策，進(jìn)一步支持慈善事業(yè)健康發(fā)展。鼓勵慈善組織參與政府救助服務(wù)等公益救助活動，按規(guī)定以采購、委托等形式交由慈善組織承擔(dān)。定期評估慈善組織參與慈善救助項(xiàng)目，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級民政部門把推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接作為構(gòu)建分層分類社會救助體系的重要內(nèi)容，牢牢把握慈善幫扶和政府救助的性質(zhì)特點(diǎn)，積極研究制定慈善幫扶相關(guān)配套措施。要加大輿論宣傳，廣泛宣傳中華民族樂善好施、扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)互幫互助的公益理念，營造社會各界廣泛參與慈善救助的濃厚氛圍。
