10月30日,十三屆全國人大常委會第三十七次會議通過了《中華人民共和國黃河保護法》,該法將于2023年4月1日起施行。
全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰在答記者問時表示,黃河保護法把握黃河流域特點,緊抓黃河保護主要矛盾問題,充分總結(jié)黃河保護工作經(jīng)驗,法律規(guī)定全面具體,是江河流域保護的標(biāo)志性立法。
據(jù)介紹,黃河保護法明確法律適用范圍,完善管理體制,強化規(guī)劃與管控,對加強生態(tài)環(huán)境保護、推進水資源節(jié)約集約利用、保障黃河安瀾無害、促進高質(zhì)量發(fā)展、保護傳承弘揚黃河文化作出針對性規(guī)定,加大保障、監(jiān)督和處罰力度,有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實管用的舉措。
針對黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱這一問題,黃河保護法從生態(tài)保護與修復(fù)和污染防治兩個方面,對加強生態(tài)環(huán)境保護作了規(guī)定。對于黃河流域水資源短缺這一矛盾,黃河保護法明確國家在黃河流域強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損措施,有效實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用,推進節(jié)水型社會建設(shè)。
針對流域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展不充分這一短板,黃河保護法規(guī)定,黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和清潔低碳能源,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整。 (來源:光明日報)