經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
10月12日,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省委宣傳部召開的“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)獲悉,近十年山東建立健全經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度,保障范圍從80歲以上低保老年人拓展到60歲以上低保老年人,惠及63萬低保老年群體。
山東省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)宋坤表示,家家都有老人,人人都會(huì)老。山東省是老年人口大省,是全國(guó)唯一一個(gè)60歲以上老年人超過2000萬人的省份。黨的十八大以來,全省民政系統(tǒng)加強(qiáng)政策創(chuàng)新,強(qiáng)化改革集成,全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新資金補(bǔ)助政策。積極破解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入大、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低、社會(huì)力量參與不足問題,省級(jí)建立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助制度,引導(dǎo)社會(huì)參與,增加服務(wù)供給。2020年,為進(jìn)一步優(yōu)化床位供給結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策,取消普通型床位建設(shè)補(bǔ)助,每張新建護(hù)理型床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5400元-9600元提高到8000元-12000元;取消機(jī)構(gòu)收住自理老年人運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,對(duì)收住的中度、重度失能老年人由每人每年1200元、2400元分別提高到2400元、3600元,引導(dǎo)優(yōu)先滿足失能老年人的剛性照護(hù)需求。
創(chuàng)新人才支持政策。積極破解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“招人難”“留人難”“用人難”問題,支持院校設(shè)立養(yǎng)老專業(yè),對(duì)符合條件的獎(jiǎng)補(bǔ)80萬元—100萬元;建立大中專畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的中職以上畢業(yè)生,給予1萬元—2萬元入職獎(jiǎng)補(bǔ);將養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)納入人社部門的職業(yè)能力提升計(jì)劃,發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度,開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“齊魯和諧使者”選拔工作,管理期內(nèi)享受政府津貼,先后有155名養(yǎng)老護(hù)理員入選。
創(chuàng)新金融支持政策。積極破解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“融資難”“融資貴”問題,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合養(yǎng)老行業(yè)特點(diǎn)設(shè)立信貸產(chǎn)品,聯(lián)合省農(nóng)信社在全省推廣“養(yǎng)老保障貸”項(xiàng)目,無需固定資產(chǎn)抵押,根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人信用情況和簽訂的入住合同數(shù)量確定貸款額度,并根據(jù)機(jī)構(gòu)等級(jí)給予差異化利率優(yōu)惠,已向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)授信4.4億元。
創(chuàng)新設(shè)施配建政策。積極破解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建不到位問題,將配建要求寫入《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》,明確要求新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶20平方米、15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用的“四同步”機(jī)制全面建立,全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
創(chuàng)新兜底保障政策。基本養(yǎng)老服務(wù)清單發(fā)布制度實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋,明確了服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任。建立健全經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度,保障范圍從80歲以上低保老年人拓展到60歲以上低保老年人,惠及63萬低保老年群體。在保障特困老年人基礎(chǔ)上,開展了經(jīng)濟(jì)困難重度失能老年人免費(fèi)集中托養(yǎng)試點(diǎn),拓展保障范圍,提升服務(wù)水平。